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    山西省財政廳關于進一步明確政府采購工程項目采購有關事項的通知

    時間:2022-06-04 閱讀:1693

    各市、縣財政局,省級各采購單位,各采購代理機構:

    工程是政府采購的重要采購對象之一。隨著政府采購法的深入實施,各單位依法采購工程的意識不斷增強,采購活動的透明度、規范性顯著提高。但是,個別單位仍存在政府采購工程項目適用法律錯誤、采購政策不落實等問題。根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)及其實施條例等有關規定,為進一步理順政府采購工程項目采購適用的法律,規范政府采購工程項目采購活動,現就有關事項通知如下,請遵照執行。

    一、政府采購工程的范圍

    政府采購工程是指各級國家機關、事業單位和團體組織,使用財政性資金采購集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等。

    與工程建設有關的貨物是指構成工程不可分割的組成部分,且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等。

    與工程建設有關的服務是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。

    二、政府采購工程的適用法律及采購程序

    (一)政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務,依據招標投標法進行招標投標的,適用《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)及其實施條例;采用非招標方式(包括:競爭性談判、競爭性磋商和單一來源)進行采購或者與建筑物和構筑物的新建、改建、擴建無關的單獨的裝修、拆除、修繕不屬于依法進行招標投標的,適用《政府采購法》及其實施條例。

    政府采購工程以及與工程建設有關貨物、服務在采購(招標投標)過程中應當積極落實政府采購政策,支持綠色、創新、中小企業等方面發展。

    (二)進行招標投標的政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務要嚴格執行編列采購預算、公開采購意向、落實采購政策和公示采購合同、績效評價和檔案管理等政府采購程序和要求,并按照《招標投標法》及其實施條例的有關規定確定采購方式、選擇代理機構、招標、投標和開標、評標、中標(含專家抽?。?、確定采購結果及簽訂采購合同、開展履約驗收等,屬于《招標投標法》及其實施條列規范的工程項目不得按照《政府采購法》及其實施條例的規定執行。依據《政府采購法》及其實施條例進行采購的政府采購工程應當按照政府采購程序和要求開展采購活動。

    三、政府采購工程的監督管理

    各級財政部門要依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執行情況、采購政策執行情況實施監督和對適用《政府采購法》及其實施條例規定的政府采購工程全過程實施監督管理。涉及政府采購工程以及與工程建設有關貨物、服務招標投標監督檢查和違法違規查處的,按照《招標投標法》及其實施條例有關的規定執行。

    四、政府采購工程的信息統計

    按照政府采購信息統計的相關要求,采購人應當將政府采購工程項目全部記入政府采購信息統計范圍,并按季度和年度向本級財政部門上報政府采購信息統計數據,確保政府采購信息統計的真實準確。

     

    山西省財政廳

    2020年6月4日

     

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